Усиление системы защиты детей-сирот: ключевые изменения 2025 года

В 2025 году в Казахстане принят комплекс мер, направленных на усиление защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ключевым событием стало подписание Главой государства Закона Республики Казахстан, устанавливающего новые требования к опеке и усыновлению. Документ вступит в силу с 4 февраля 2026 года, сообщает Министерство просвещения РК.

Законом предусмотрено незамедлительное отстранение опекунов, попечителей и приёмных родителей в случае появления судимости либо постановки на учёт в психоневрологическом или наркологическом диспансере в период воспитания ребёнка. Также введён запрет на усыновление, опеку и патронат для лиц, в отношении которых ведётся уголовное преследование. Данные меры направлены на оперативное предотвращение рисков для безопасности детей.

Впервые введена обязанность ежегодного подтверждения благонадёжности опекунов, попечителей, патронатных воспитателей и приёмных родителей с предоставлением сведений о состоянии здоровья, постоянном месте жительства и отсутствии судимости. Закреплён приоритет передачи ребёнка ближайшим родственникам, а при их отсутствии — супружеским парам.

«Вопросы защиты прав детей-сирот требуют постоянного внимания и системного подхода. Принятые в этом году решения усиливают уже действующие механизмы и позволяют более чётко выстраивать работу органов опеки, исходя прежде всего из интересов и безопасности ребёнка», –отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.

Одновременно продолжено развитие семейных форм устройства. Впервые внедрена приёмная профессиональная семья — временная форма устройства, обеспечивающая ребёнку безопасную семейную среду до определения постоянного места проживания. Развивается и институт наставничества: более 360 граждан стали наставниками детей-сирот в 20 регионах страны.

С 2025 года изменён порядок направления детей в интернатные организации. После выявления ребёнка органы опеки обязаны в первоочередном порядке направлять его в медицинскую организацию для обследования сроком до трёх дней, что позволяет своевременно определить состояние здоровья и потребности ребёнка.

Впервые на законодательном уровне закреплён норматив штатной численности органов опеки — один специалист на каждые 5 тысяч детей. Это позволило увеличить численность сотрудников органов опеки в 3,3 раза — с 303 до 1 028 специалистов. В регионах начато формирование новых управленческих структур: управления по защите прав детей уже созданы в Актюбинской области и городе Астане, в ближайшее время они появятся в Шымкенте, Костанайской, Акмолинской и Жамбылской областях.